咨询电话:13306715828

臣兴集团成立于2012年,总部位于浙江杭州,注册资金1000万元,“专 业、卓越、高效”是臣兴集团一直秉承的宗旨。致力于打造国内“一站 式”的企业综合服务平台。



臣兴集团的资质标准范围包括:造价资质、施工资质、勘查资质、设计资质、监理资质、工商注册等业务...

臣兴集团历经六年服务实践和专业积淀,业务范围包括:造价资质、施工资质、勘察资质、设计资质、监理资质、工商资质的新办,升级,转让,增项,延期。

实时更新新闻,及时、全面、直观地展现杭州臣兴建筑咨询有限公司的新动态。

详细内容

为何2021年建筑资质改革至今尚未落地?

  转眼间已经到了2021年的年底,行业内望眼欲穿的“新版资质标准”和“资质改革细则”还没有公布。后台有朋友一直在问,经过多方探听目前还没有确切消息,大概还要再等等。

  

  为什么资质改革政策至今未出?

  

  资质是建筑业的准入门槛。门槛的高低,决定了有多少人能走进房间“分蛋糕”。门槛高,进入的人就少,房间内的“老玩家”就轻松,分到的蛋糕量越多;门槛低,涌进的人自然大大增加,竞争激烈,能分到的蛋糕有限,甚至“吃不饱”。尤其在大环境变化,市场预期不强的背景下此次资质改革的目标之一就是“降低准入门槛”。影响范围之大是空前的,影响之深远可能也是超出大家想象的。

  

  2010年底,全国有活动记录的施工企业有70061家;2020年底,这个数字已达到11.6万家(其中92%左右是二、三级资质企业)。因此难度之大是必然的。

  

  二、现在升资质合不合算?

  

  高等级资质是无形的VIP卡。特级资质、一级资质,在竞标时有巨大的优势。根据中建协官方统计,2018年底全国有特、一级资质企业6782家,仅占全国有资质企业总数的7.11%,创造产值却占到建筑业总产值的6232%,新签合同额占到全行业的70.33%。(2019、2020年相关数据未公布)因此大家都挤破头去升—级、特级资质。资质改荦后,这些企业可承揽业务范围不受限制,受捧热度必定大大提升。

  

  资质改革后:

  

  1、原10个专业的特级资质调整为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工总承包业务;

  

  2、原一级资质改为甲级资质,在本行业內承揽业务规模不受限制。再回到第一个问题,特级资质企业承接业务不受限,表面上看对这些企业是大利好,实际上未必然。过去辛辛苦苦拿到1项特级或多项特级,才能在对应行业实现“承接业务自由”;以后只要有1项特级,改革后换发综合资质,就能在10个行业里参与竞标。这就意味着10个行业对所有特级企业放开,面临的竞争必定更充分。

  

  目前占优势的行业或项目,以后未必有百分百把握中标。而且特级资质目前没法单独分立,那些拥有两特、三特、甚至四特、五特的企业必然不同意,这也是为什么改革迟迟没落地的其中一个小原因,关于三级资质企业门槛降低后,未来一段时间内可能岀现大量新申请资质仚业进入建筑市场。对于存量三级资质企业而言,将不得不面临以下几个局面

  

  1、竞争加大,承接项目难了

  

  2、行业同质化加剧,优势不易凸显;

  

  最低价中标或回归,利润降低针对这3点,建议大家做好规划,提前应对即将到来的行业变革大潮。至少有三点需要立即着手去做:立足差异化(做专做精)、业务广撒网(向房建市场之外拓展)、管理数字化(流程规范化,以管理促效益)。接下来,对近2年与建筑业資质相关的数据做一个简单盘点,以便大家对行业趋势有一个更清晰的了解。

  

  全国特级资质数量

  

  截至2021年7月21日,全国特级资质数量达915项,分别归属720家企业。其中:建筑施工总承包特级达到506项,位居第一,占比为55.3%;公路工程施工总承包特级达到164项,占比为17.92%;市政公用工程施工总承包特级达到117项,占比为12.97%

  

  建筑资质申报与审批通过率:2021年9月17日,住建部《关于建设工程企业资质专家审查意见的公示》中,有45家建企申请特级资质,同意26家,全是公路工程施工总承包特级。近几年“公路特级”数量猛增,“房建特级″通过率大幅回涪。

  

  2018年新增132项特级资质,公路特级40项,房建特级69项;2019年新增49项特级资质,其中公路特级33项,房建特级11项;2020年新增33项特级资质,其中公路特级14项,房建特级10项。背后兆示的行业结构调整不言而喻!“两新一重”领或(新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通水利等重大工程)将迎来大发展!对行业的深远影响首先,行业生态改变。目前的行业结构呈“金字塔″型,特、一级企业牢牢占据顶端,二级、三级企业居于其下,在资质标准限定范围内承接业务;改革后资质等级缩减为综合、甲级、乙級,更加扁平化。

  

  虽然总的数量没有变化,但是乙级企业在行业内占比将达到9%以上,并目这11万+企业在本行业内可承接工程范围一致。可见未来的乙级企业竞争将会更加激烈。

  

  住建部的通知提到,除综合資质外,其他全部下放至省级及以下有关主管部门审批。也就是说,以后甲级(一级)资质审批将下放至各省级住建部门审批。而各省为拉动GDP、保就业,都在出台政策扶持建企做大做强,特别是各省市龙头建筑企业。几个建筑大省已经对不同企业的定位有了清楚地表述扶持综合、甲级资质总承包企业做大做强虽(少而强)。鼓励专业承包企业“做专做精”(多而鼓励强强联合、兼并重组、股权置换、混合所有制改革,推动建企由单一型向综合型发展。一句话,哪里扶持力度大、地理位置有潜力(城市群/中心城市)、营商环境好,哪里就会有大发展!综合上述几点,不难看出未来几年的建筑市场风云变幻,一场持久的大调整不可避免。

  

  资质新政策何时出台?从历年改革2022年新资质标准下企业如何发展

  

  一、直接取消审批的资质

  

  1、工程造价咨询资质:甲级、乙级;

  

  加强适中事后监管措施:开展“双随机,一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果,加强信用监管,完善工程造价咨询企业信用体系,依法向社会公布企业信用状况,依法依规开展失信惩戒。推广应用执业保险制度,增强工程造价咨询企业的风险抵御能力,有效保障委托方合法权益。

  

  2、房地产开发资质:三级、四级;

  

  改革措施:将房地产开发企业资质由四级调整为两级,取消三级、四级,相应调整二级资质许可条件。

  

  加强适中事后监管措施:开展“双随机,一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果,加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。发挥行业协会自律作用。

  

  3、工程勘察资质:丙级;

  

  改革措施:将建设工程勘察企业资质由三级调整为两级,取消丙级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

  

  加强适中事后监管措施:开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果;严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质;加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

  

  4、建筑工程设计资质:丙级、丁级;

  

  改革措施:将建设工程设计企业资质由三级或者四级调整为两级,取消丙级、丁级资质,相应调整乙级资质的许可条件。

  

  加强适中事后监管措施:开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果;严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质;加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

  

  5、施工企业资质:三级;

  

  改革措施:将建设施工企业资质由三级调整为两级,取消三级资质,相应调整二级资质的许可条件。

  

  加强适中事后监管措施:开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果;严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质;加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

  

  6、工程监理丙级、事务所、公路水利、港口航道、农林工程;

  

  二、优化审批服务项目

  

  1)施工企业安全生产许可证核发。

  

  1、依托相关政务服务平台,实行电子化申报和审批;2、积极推进与有关部门信息共享,对能够通过信息共享方式获取、核验的材料,不再要求申请人提供;3、通过开展电子化核验,企业安全生产条件动态监管一级工程项目监督检查等措施,对企业及其项目安全生产条件进行核查,对不具备安全生产条件的企业,依法实施暂扣或者吊销安全生产许可证等处罚;4、严格落实事故企业安全生产条件复核制度,对安全生产条件降低的企业,依法实施暂扣或者吊销安全生产许可证等处罚;5、强化信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

  

  2)房地产开发资质一级、二级资质核定。

  

  1、精简申报材料,不再要求申请人提供法定代表人和高级管理人员任职文件、身份证及专业管理人员劳动合同、上一年度财务报告、近3年房地产开发统计年报基层表、项目手册及在建项目进度说明等。对于能与登记注册、社会保险缴纳实现共享的信息,不再要求企业重复提供;2、依托全国一体化政务服务平台身份认证、数据共享、电子印章、电子证照等基础支撑,按照“一网通办”要求办理房地产开发企业资质核定工作,全面实行电子化评审;3、开展“双随机、一公开”监管,依法查处违法违规行为并公开结果;4、加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒;5、发挥行业协会自律作用。

  

  3)建设工程质量检测机构资质、燃气经营许可证、建设工程勘察综合、专业甲乙级、建筑工程设计行业甲级、乙级及事务所、施工企业综合、甲级、乙级;监理甲级、乙级。

  

  具体改革措施有:1、精简申报材料,实行电子化申报和审批;2、加快推动新型共享,不在要求申请人提供人员身份证明、社保证明、企业资质和注册人员资格证书等材料;3、开展“双随机、一公开”监管,对在建工程项目实施重点监管,依法查处违法违规行为并公开结果;4、严厉打击资质申报弄虚作假行为,对弄虚作假的企业依法予以通报或撤销其资质;5、加强信用监管,依法依规对失信主体开展失信惩戒。

  

  6月份,网上不少公众号都发布了资质新标准意见稿,这个虽然官方没有对外公开发布,但是肯定是有依据的,所以现在还没法说。甚至之前看到有个省的勘察设计协会官方号也发布了同样的信息,看了认证信息确实是官方的,不清楚是他们真的收到了还是跟风……

  

  关于资质改革的征集意见稿:

  

  (1)截止到目前,官方还没有对外公开发布征集意见稿。

  

  (2)网传的征集意见稿,我认为真的可能性极大(但是最后官宣的文件未必就是我们现在看到的这样,应该有反对声音的,就看谁的声音大了),里面虽然有字体和数字计算的错误,但是这么一份文件真要造假的话代价极大,毕竟那么多内容,而且造假总要有目的,总要有收获。

  

  (3)内部的征集意见稿到底发出过没有?给谁发了?按说这么大的事情,应该给各个省都发下然后征集意见,但是这次没有!从有传闻开始到现在,我这里有很多的消息,有的省份说他们从没收到,有的说是从建设局那里拿到或者看到的……所以没收到的人说消息是假的,看到的人又说是真的,所以导致现在的局面更加扑朔迷离……

  

  (4)我们到底怎么办?我的建议:按照最坏的结果去准备,这样无论最后官宣是什么,我们都能接受。就当它是真的,想想你能怎么办?然后去做就是了……个人的力量在改革大势面前毫无意义。

  

  (5)什么时候出官方的?…除了等待别无选择。

  

  资质改革的力度更大 对建筑业 是重大利好

  

  资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级高低,是企业实力的重要体现,资质改革关乎行业发展全局。

  

  《改革方案》出台后,专家给出的评价是:改革力度更大、改革的协同性更好。例如,资质等级调整后,将施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质,为中小企业提供了新的发展机遇。

  

  资质改革的目的是进一步优化市场环境,促进行业企业完善信用机制,强化事中事后监管。从长期来看,资质改革是推动建筑业向能力竞争时代迈进的重要举措。改革是渐进的过程,从短期来看,资质的影响仍将持续。

  

  自从改革方案下发以后,更加激发了企业申请高等级资质证书的热情。之所以会出现这种局面,一是企业有“路径依赖”,长期的市场竞争让企业养成了习惯;二是《征求意见稿》将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,明确“取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质”,拥有特级资质的企业,未来经营范围将进一步扩大。另一方面,越来越多企业开始向建筑业第一阵营冲击,拥有高等级资质依然是实力的重要象征。市场竞争和各方面改革举措,都在推动有实力的企业不断向更好、更强发展,建筑业“强者恒强”局面正在形成。

  

  建筑企业如何应对资质改革?

  

  大型企业:

  

  1、新规定的出台,对于建筑人员的要求更加细化,高级管理人才、基层现场管理人员、专业注册类人员、专业技术工人等不同人员都要具有,并且不能重合,这就要求企业要从内部挖潜,解决人员使用问题。

  

  2、积极应对相关部门的动态核查,在资质改革后,企业的资质管理考核改为申报考核与动态考核相结合的考核方式,企业必须随时保证现有资源符合自有资质标准要求。

  

  3、管理维护好相关资质管理平台系统,相关部门在推广使用的“四库一平台”,包括企业库、人员库、项目库、信用库,四库互联互通,可以用身份证查人员,以单位名查人员,以人员查单位。动态的记录工程项目各方主体市场和现场行为。企业应该及时的进行人员数量和施工业绩的录入和备案,避免因更新不及时导致企业诚信受到影响。

  

  中小企业:

  

  1、中小企业要抱团取暖,在找准发展方向的同时,做专做精。资质改革后,中小企业想要单独总承包工程越来越难,所以中小企业抱团取暖,明确方向和分工,将所在领域做专做精才能有自身的竞争力。

  

  2、不断提升企业的资质规模和市场竞争力。在改革后,企业在确保完成好施工任务的同时,要将项目精细化管理,提高企业的盈利能力,使得企业资产规模的得到扩大,这样才能促进企业更方面能力的全面提升,加强市场竞争力。

0571-86180085


关注公众号

资质部:杭州市拱墅区杭行路666号万达广场C座518~520

人才部:杭州市拱墅区杭行路666号万达广场C座518~520

资料部:杭州市拱墅区杭行路666号万达广场C座518~520